Obradował Krajowy Zarząd PZD

0910.2026

Krajowy Zarząd PZD pod przewodnictwem Prezesa PZD Eugeniusza Kondrackiego w dniu 7 października 2026 r. spotkał się na 20 -tym w tym roku posiedzeniu. W posiedzeniu uczestniczyła również Przewodnicząca Krajowej Komisji Rewizyjnej Maria Fojt.

Krajowy Zarząd kontynuował tematykę reformy strukturalnej. Skupił się na opracowanych projektach uchwał, które mają regulować kwestie funkcjonowania biur jednostek rejonowych oraz biur okręgów.

Prezes PZD dokonując wprowadzenia do tego tematu podkreślił, że reforma przestrzenna Związku jest procesem wymagającym i niełatwym zarówno dla Krajowego Zarządu i Krajowej Rady PZD, jak i dla poszczególnych okręgów. Zmiana utrwalonych przez lata sposobów funkcjonowania naturalnie rodzi pytania i wątpliwości. Dlatego tak ważne jest, aby proces reformy był prowadzony w sposób uporządkowany, a okręgi otrzymały jasne zasady i narzędzia umożliwiające sprawne funkcjonowanie w nowych warunkach. W związku z tym Krajowy Zarząd dostrzegł potrzebę zapewnienia okręgom odpowiednich narzędzi organizacyjnych. Temu  ma służyć analizowana uchwała w sprawie organizacji i niezbędnego zatrudnienia w biurach okręgów. Jej celem jest określenie minimalnych standardów organizacyjnych, w tym zapewnienie obsady podstawowych stanowisk merytorycznych niezbędnych do prawidłowego wykonywania zadań okręgu. Przyjęcie takich standardów pozwoli obiektywnie ocenić, czy poszczególne okręgi dysponują odpowiednimi warunkami do realizacji powierzonych im zadań. Drugim istotnym elementem reformy jest wzmocnienie struktury terenowej Związku. Statut PZD wprowadził do tego odpowiednie narzędzia, którymi są rejony. Ich zadaniem jest zapewnienie sprawniejszego kontaktu z ogrodami i skuteczniejszego wykonywania zadań statutowych na poziomie lokalnym. Skoro statut PZD wyposażył rejon w określone kompetencje, koniecznym jest  stworzenie zaplecza administracyjnego i kadrowego, które pozwoli na ich sprawną realizację. W tym celu Krajowy Zarząd dyskutował nad projektem uchwały na temat organizacji i funkcjonowania biur jednostek rejonowych. Choć KZ po dyskusji postanowił wprowadzić do projektów tych uchwał kilka poprawek  i przedłożyć do przyjęcia na kolejnym posiedzeniu, KZ uznał, iż przyjęcie tych regulacji stworzy jednolite ramy organizacyjne dla dalszych konsultacji i działań związanych z reformą.

Krajowy Zarząd PZD pochylił się nad tematami dotyczącymi aktualnej sytuacji, w tym problemów, z jakimi boryka się Związek i rodzinne ogrody działkowe. Szczególne miejsce w dyskusji zajęła kwestia opłat z tytułu użytkowania wieczystego gruntów, na których znajdują się rodzinne ogrody działkowe. Problem w ostatnim czasie wyraźnie narasta. W ciągu zaledwie kilkunastu dni do Krajowego Zarządu wpłynęły informacje o objęciu opłatami kolejnych ogrodów. We wszystkich tych przypadkach ustalono stawkę na poziomie 3% wartości gruntów, określonej na podstawie wycen dokonanych na zlecenie poszczególnych starostów. Dla ROD oznacza to bardzo poważne obciążenie finansowe.

Krajowy Zarząd PZD uznał, że rozwiązania problemu należy szukać przede wszystkim na poziomie ustawowym. Dlatego prowadzone są rozmowy z parlamentarzystami oraz działania zmierzające do zmiany przepisów w taki sposób, aby rodzinne ogrody działkowe zostały jednoznacznie uwzględnione wśród podmiotów, wobec których możliwe jest zastosowanie preferencyjnej stawki opłaty za użytkowanie wieczyste. Kierunek działań PZD zakłada doprowadzenie do takiej zmiany ustawy, która pozwoli na stosowanie wobec ROD takiej  stawki.

Krajowy Zarząd PZD postanowił, że będzie kontynuował rozmowy z parlamentarzystami i przedstawicielami administracji rządowej, a także działania legislacyjne zmierzające do zabezpieczenia interesów rodzinnych ogrodów działkowych. Problem opłat za użytkowanie wieczyste staje się bowiem jednym z najważniejszych wyzwań dla funkcjonowania ROD i wymaga rozwiązania systemowego.

Podczas posiedzenia omówiono również spotkanie przedstawicieli PZD z Minister Klimatu i Środowiska, które odbyło się dzień wcześniej, tj. w dniu 6 października br. Spotkanie dotyczyło polityki klimatycznej i możliwości włączenia PZD w realizację działań przewidzianych w Krajowym Planie Odbudowy. Ten temat został w Związku zapoczątkowany przyjęciem przez Krajową Radę PZD w dniu 27 lipca 2026 r. uchwały nr 11/X/2026 w sprawie przyjęcia kierunków działań PZD dotyczących udziału rodzinnych ogrodów działkowych w krajowej polityce odbudowy zasobów przyrodniczych i adaptacji do zmian klimatu. Na spotkaniu w Ministerstwie Klimatu przedstawiciele Związku zabiegali o uwzględnienie ogrodów działkowych w szczególności w działaniach dotyczących terenów zielonych, ochrony zapylaczy oraz sadzenia drzew. Wskazano również na potrzebę aktywnego udziału PZD w konsultacjach społecznych KPO. W dyskusji podkreślono, że PZD powinien być postrzegany nie tylko jako administrator rodzinnych ogrodów działkowych, ale jako istotny partner w działaniach na rzecz klimatu, bioróżnorodności i ochrony terenów zielonych. Ogrody działkowe pełnią bowiem ważne funkcje ekologiczne, których znaczenie dla miast powinno być wyraźniej komunikowane. Drugim tematem rozmowy w Ministerstwie Klimatu była kwestia użytkowania wieczystego. Przedstawiciele PZD przedstawili skalę problemu oraz potrzebę wprowadzenia rozwiązań ustawowych, które zabezpieczą ogrody przed nadmiernym wzrostem obciążeń. Podczas spotkania wskazywano stawkę 0,1% jako rozwiązanie, które pozwoliłoby ograniczyć obciążenia finansowe ogrodów i działkowców.

Krajowy Zarząd w ramach swoich kompetencji statutowych przyznał dotacje z Krajowego Funduszu Rozwoju Zarządowi ROD 35-lecia w Zielonej Górze na zamontowanie ogrodzenia zewnętrznego oraz Zarządowi ROD „Ceramik” w Chodzieży na modernizację biura zarządu ROD.

Zarządowi ROD 35-lecia w Zielonej Górze na zamontowanie ogrodzenia zewnętrznego ROD dodatkowo Krajowy Zarząd PZD przyznał pożyczkę z Funduszu Samopomocowego. Drugim zarządem ROD, któremu KZ PZD przyznał pożyczkę z Funduszu Samopomocowego był ROD „Robotnik” w Lublinie, który realizuje zadanie inwestycyjne pn. elektryfikacja ROD.

Ponadto Krajowy Zarząd wyraził zgodę na rozwiązanie umowy użytkowania wieczystego części dotyczącej działki należącej do ROD „Kwitnąca Dolina” we Wrocławiu, a także na nieodpłatne nabycie na rzecz PZD prawa użytkowania wieczystego do nieruchomości położonej na terenie ROD „Winnica Maki” w Warce (Okręg Mazowiecki PZD).

 

Zofia Rut-Skórzyńska

Biuro Krajowego Zarządu PZD

Galeria