Nowy projekt ustawy o budownictwie mieszkaniowym a sytuacja ROD – ocena Krajowego Zarządu PZD

2702.2025

W dniu 25 lutego 2025 roku odbyło się posiedzenie Krajowego Zarządu PZD, podczas którego przeanalizowano projekt ustawy o rozwiązaniach służących zwiększeniu dostępności gruntów pod budownictwo mieszkaniowe. Projekt ten został niedawno opublikowany na stronie internetowej Rządowego Centrum Legislacji i jest obecnie na etapie uzgodnień międzyresortowych. Zasadniczym celem projektowanych rozwiązań jest zwiększenie podaży gruntów pod budownictwo mieszkaniowe, co ma w założeniu poprawić dostępność mieszkań. Projekt przewiduje szereg działań w tym kierunku, m.in. uproszczenie procedur planistycznych, ułatwienia w przekształcaniu użytkowania wieczystego we własność oraz zwiększenie dostępności gruntów publicznych pod zabudowę mieszkaniową.

Krajowy Zarząd PZD, kierując się troską o przyszłość ROD i prawa działkowców, dokonał analizy proponowanych rozwiązań. Analiza ta wykazała, że projekt nie zawiera przepisów, które bezpośrednio ingerowałyby w obowiązujące regulacje dotyczące rodzinnych ogrodów działkowych. Projekt nie zmienia ustawy o ROD ani nie przewiduje nowych przesłanek umożliwiających likwidację ogrodów. Dlatego też Krajowy Zarząd PZD uznał, że projekt w jego obecnym brzmieniu nie stanowi bezpośredniego zagrożenia dla istnienia i funkcjonowania ROD i praw działkowców. Ustawa o ROD nadal pozostaje podstawowym aktem prawnym regulującym działalność ogrodów i zapewnia im ochronę przed likwidacją, zgodnie z określonymi w niej przesłankami.

Jednocześnie Krajowy Zarząd PZD wyraził zrozumienie dla konieczności rozwoju budownictwa mieszkaniowego i poprawy dostępności mieszkań dla obywateli. Jednakże podkreślił, że nie może się to odbywać kosztem likwidacji terenów zielonych, w tym rodzinnych ogrodów działkowych, które pełnią kluczową rolę społeczną, ekologiczną i zdrowotną.

Zieleń w miastach, w tym ROD, jest niezbędna dla zachowania równowagi urbanistycznej, poprawy jakości powietrza oraz zapewnienia mieszkańcom dostępu do przestrzeni rekreacyjnej i wypoczynkowej. Dlatego Krajowy Zarząd PZD wskazuje, że rozwój budownictwa mieszkaniowego powinien iść w parze z ochroną oraz rozwojem terenów zielonych, które są kluczowe dla jakości życia w miastach.

Pomimo braku bezpośrednich zagrożeń wynikających z projektu ustawy, Krajowy Zarząd PZD będzie monitorować dalszy proces legislacyjny oraz analizować ewentualne zmiany wprowadzane na kolejnych etapach prac nad ustawą. PZD pozostaje w gotowości do podjęcia działań w obronie rodzinnych ogrodów działkowych, jeśli pojawią się propozycje, które mogłyby negatywnie wpłynąć na ich sytuację prawną.

Krajowy Zarzad

Warszawa, 25.02.2025 r. 

Galeria